萝莉啰嗦

M公司分立为M（存续）和N（新设）两家公司，分立基准日M公司净资产账面价值8000万元（资产1.2亿元，负债4000万元），公允价值1.5亿元。M公司有未弥补亏损2500万元，选择特殊性税务处理，拟将部分亏损由N公司承继。根据企业重组特殊性税务处理规定，分立企业可承继的亏损限额按分立资产占全部资产的比例进行分配-。请问：计算分配比例时，应以账面价值为基数还是以公允价值为基数？被分立企业的亏损年限从分立后重新起算还是沿用原有到期日？分立后12个月内N公司发生股权变更，是否会导致特殊性处理失效？该问题的相关税法政策都有哪些？